На прохання Федерації профспілок України 19 лютого Міністерство фінансів провело консультативну зустріч з профспілками і роботодавцями з питання підготовки нового проекту Державного бюджету на 2016 рік.
Хід та підсумки цієї зустрічі коментує перший заступник Голови СПО об’єднань профспілок, заступник Голови ФПУ Сергій Кондрюк:
- Відповідно до Бюджетного кодексу, формування Державного бюджету відбувається в декілька етапів. Першим етапом є підготовка основних напрямів бюджетної політики, які Уряд має внести до парламенту і в разі їх схвалення, на їх основі і має формуватися наступна фінансова Конституція 2016 року.
Під час зустрічі відбулась доволі відкрита і навіть жорстка полеміка між представниками профспілок, роботодавців і Міністерства фінансів.
Вона точилась навколо двох актуальних питань.
Перше - це зміни до Держбюджету 2015 року. Я звернув увагу на чітку і жорстку позицію профспілок стосовно відставання державних соціальних стандартів від того знецінення, яке відбувається через інфляційні процеси. В існуючому сьогодні Законі про Державний бюджет на 2015 рік передбачено, що з грудня має бути підвищення мінімальної заробітної плати на 13 відсотків. А це як раз та цифра, яку прогнозували урядовці стосовно інфляції. Однак днями з’ясувалось, що Уряд змінив свої макропоказники і вже вбачає, що до кінця року ми будемо мати інфляцію понад 26 відсотків. А в пропозиціях щодо підвищення рівня мінімальної зарплати поки що залишається 13 відсотків. Ми зауважили, що подальше знецінення базових соціальних гарантій в сфері оплати праці є вкрай неприпустимим.
Сергій Кондрюк також звернув увагу на те, що є позитивним в проекті змін до Держбюджету на 2015 рік. Це повернення зарплатної заборгованості шахтарям. Однак він зауважив, що крім шахтарів в Україні є ціла низка галузей, якім держава заборгувала оплату за виконану на замовлення держави роботу. Зокрема це стосується працівників шляхобудівної галузі, якім заборгованість по заробітної платі сягає понад три місяці і носить хронічний характер.
Окремо, зазначив Сергій Кондрюк, було обговорено новацію, яку Мінфін вкинув на останньому засіданні Уряду і Кабмін підтримав пропозицію щодо обмеження для працюючих пенсіонерів права на отримання пенсії. Він наголосив, що дискусія йде навколо того, наскільки працюючий пенсіонер має отримувати меншу пенсію.
- На моє переконання, це є дискримінацією людини за ознакою віку, - сказав заступник Голови ФПУ. - Конституція України це прямо забороняє. Ми вважаємо, що подібна ініціатива призведе до зворотного ефекту. Люди, якім не хватає для життя одної пенсії, або ті, хто відчуває певний потенціал для продовження роботи, все рівно будуть десь підробляти. Інше питання, що вони це будуть робити тепер не в легальної, а в тіньовій економіці, аби уникнути абсолютно незаконних вилучень їхнього доходу».
Під час зустрічі профспілкова сторона акцентувала увагу на необхідності приближення державних соціальних стандартів до цивілізованих, європейських. Підкреслювалось, що розрив між українськими стандартами та європейськими має крок за кроком зменшуватися. І це має бути прописано в основах бюджетної політики.
Сергій Кондрюк також наголосив на тому, що праця для працюючої людини має бути рентабельною. І держава має зробити для цього певні кроки.
У дискусії в Міністерстві фінансів активну участь взяли представники ряду всеукраїнських галузевих профспілок працівників бюджетної сфери – культури, освіти, охорони здоров’я.
Доволі жорстка дискусія виникла під час виступів представників Профспілки працівників вугільної промисловості України, які зажадали зміни державної політики від простого закриття шахт до державної політики реального реформування галузі.
Інформаційно-аналітичний центр ФПУ