20 жовтня у Будинку профспілок відбулося десяте засідання ради Тернопільського профоб’єднання, головним питанням якого було обговорення стану соціально-трудових відносин на підприємствах, установах, організаціях області та дії профспілок щодо захисту прав працівників.
Доповідач, голова обласної ради профспілок Андрій Присяжний, порушив ряд соціально-економічних проблем області та України вцілому.
Зокрема, сьогодні політика Уряду спрямована на замороження розмірів державних соціальних стандартів і гарантій, скорочення фінансування соціальних програм, обмеження заробітної плати працівників бюджетної сфери і державних службовців.
Одночасне підвищення тарифів на газ електроенергію, опалення та гаряче водопостачання, водопостачання і водовідведення призводить до значного погіршення рівня життя населення.
«Замість проведення справжніх реформ, спрямованих на викорінення корупції, зменшення обсягів тіньової економіки, Уряд стає на шлях «затягування пасків» для простих людей» - наголосив Андрій Присяжний.
Ситуація на Тернопільщині є прямим відображенням соціально-економічного стану держави в цілому. Знижується рівень зайнятості в економіці області. Середньооблікова чисельність штатних працівників за 9 місяців 2014 року скоротилась на 11,8 тис. чол., внаслідок чого рівень безробіття зріс до з 9,8 10,5%, а чисельність безробітних досягла 50 тис. осіб.
Середньомісячний розмір заробітної плати в області залишається найнижчим в Україні і складає 72,6 відсотка до середньо державного значення. Заборгованість із заробітної плати зростає і за офіційними даними становить 9,8 млн. грн. проти 6, 8 млн. на початок року.
Профспілки неодноразово звертались до центральних і місцевих органів влади, однак це не покращило соціально-економічного стану області.
Тому з нагоди Міжнародного дня прав людини у першій декаді грудня профспілки області планують провести масові заходи.
В обговоренні питання виступили члени ради:
Людмила Мокей – заступник голови обласної організації профспілки працівників освіти і науки України:
«На сьогодні профспілковий актив освітян Тернопільщини турбує незабезпеченість видатками на заробітну плату працівникам освіти ряду районів області до кінця бюджетного року. Зокрема, Лановецького, Підволочиського, Козівського, Бережанського, Зборівського та Тернопільського районів.
Уже є заборгованість по заробітній платі за жовтень у Тернопільському районі, не отримали аванс за листопад освітяни Козівщини, Підволочищини.
Органи місцевої виконавчої влади у Лановецькому, Підволочиському, Козівському та Бережанському районах задля економії коштів взагалі з вересня цього року припинили виплату надбавки педагогічним працівникам за престижність праці, яка повинна встановлюватися відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 року №373.
Неодноразові звернення та листи до влади, переговори, акції протесту, мітинги позитивного результату не дали.
Хоча Міністр Кабінету Міністрів України у листі, адресованому управлінням (департаментам) освіти і науки обласних державних адміністрацій та керівникам загальноосвітніх навчальних закладів від №13675/0/2-14, зазначає, що «Кабінет Міністрів вважає неприпустимим забезпечення економії бюджетних коштів за рахунок зменшення розмірів надбавок і доплат, які встановлені працівникам закладів та установ освіти», органи влади на місцях на свій розсуд трактують вищеназвану постанову.
В трудових колективах зберігається вкрай напружена ситуація, освітяни приймають рішення про виникнення колективного трудового спору, який може призвести до організації масових акцій протесту і, навіть, страйків. Що є небажаним у такий складний час.
Вважаю, що цього можна було би уникнути, якби влада йшла назустріч освітянам та прагнула знайти розумний компроміс у ситуації, що склалася.»
Володимир Липницький – голова об’єднаної профорганізації працівників шляхового господарства:
«Соціальна напруга в колективах Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» зростає. У шести трудових колективах дорожніх господарств Тернопільщини національною службою посередництва і примирення зареєстровано колективні трудові спори. Зареєстровано колективний трудовий спір на національному рівні з Кабінетом Міністрів України щодо незадовільного фінансування та заборгованості із виплати заробітної плати. Організації шляхового господарства опинилися у критичному стані. Більше року для працівників встановлено режим неповної зайнятості – 2-3 дні в тиждень. Залишається не виплаченою заробітна плата за липень-жовтень поточного року і станом на 01.11.2014 року становить 4 млн. гривень.
Несправедливо контролюючі органи покладають вину за невчасну виплату заробітної плати та прострочені податкові і страхові платежі на керівників дорожніх підприємств, відкриваючи кримінальні та адміністративні провадження, застосовуючи штрафні санкції.
Поряд з тим, Прем’єр-міністр України на керівні посади призначає тих, хто блокує роботу галузі, скорочує чисельність працівників. Такі дії ще більше погіршать стан експлуатаційного утримання доріг та призведуть до розпорошення трудових, фінансових і технічних ресурсів.»
Роман Ящищак – голова обласної організації профспілки працівників соціальної сфери:
«Нині у соціальній сфері склалась критична ситуація, пов’язана із штучним заниженням фінансових потреб на оплату праці.
Протягом останніх років питання фінансування установ і організацій соціальної сфери є дуже актуальним, оскільки відбувається за залишковим принципом і в порівнянні з іншими бюджетними організаціями – занижене.
Заробітна плата працівників управлінь соціального захисту населення становить 1218-1700 гривень, що є дуже низькою. Після утримання всіх відрахувань із заробітної плати працівники отримують на руки від 1000 до 1500 гривень при повному завантаженні.
На жаль, часом реформування проводиться необгрунтовано, без жодного обговорення з громадськістю.
В нашій області багато років діє Тернопільське казенне експериментальне протезно-ортопедичне підприємство, на якому працює більше 80 працівників. Підприємство виготовляє протези для інвалідів, впровадило передові технології їх виготовлення.
Сьогодні, коли в наслідок бойових дій на Сході, збільшується кількість інвалідів, Кабінет Міністрів України і Міністерство соціальної політики прийняли рішення припинити діяльність цього підприємства шляхом реорганізації через приєднання до Львівського протезного підприємства.
Внаслідок цього найбільше постраждають інваліди, люди з особливими потребами, які не зможуть швидко і якісно отримати допомогу.
Також вважаю за необхідне зменшити рівень відрахувань і зборів із зарплати працівників, яка становить меньше 2000 гривень.»
Володимир Кузів – голова обласної організації профспілки працівників охорони здоров’я:
За умови неухильного дотримання урядом вимог Конституції і Законів України не виникало б більшості проблем із заробітною платою у бюджетній сфері.
Порушення законодавства, незаконне попередження керівників комунальних закладів охорони здоров’я про зміну істотних умов праці та переведення на контрактну форму трудового договору з ініціативи Тернопільської обласної ради призвело до дестабілізації роботи медичних закладів.
У Роз’ясненні Конституційного Суду № 22-14-17/1749 від 01.08.2013 року чітко зазначено, що «укладання трудових договорів у формі контракту є обов’язковим лише для осіб, які призначаються на посади керівників закладів охорони здоров’я після 1 січня 2012 року, і не поширюються на керівників цих закладів, призначених до цієї дати».
Типова форма контракту розробляється і затверджується КМ України, а не обласною радою.
За підсумками обговорення прийнято постанову Ради.
Тернопільське профоб’єднання
