Європейський альянс міст і регіонів за відновлення України був заснований Радою Європи та її партнерами, включаючи асоціації місцевих і регіональних органів влади ЄС та України, з метою координації їхніх спільних зусиль, спрямованих на допомогу у відновленні та реконструкції України.
Альянс, створений на заклик Президента Зеленського, було започатковано через сім днів після отримання Україною статусу країни-кандидата на вступ до ЄС на 150-у пленарному засіданні Ради регіонів.
Роль
Війна росії проти України змусила мільйони українців покинути свої домівки, зруйнувала сотні міст і сіл і продовжує приносити руйнування в регіони України.
Незважаючи на те, що ЄС та його місцеві і регіональні органи влади продовжуватимуть надавати надзвичайну допомогу, важливо також об’єднати зусилля для підтримки відновлення і реконструкції України сьогодні і після війни.
Разом з партнерськими асоціаціями місцевих та регіональних органів влади з ЄС та України Рада реформ започаткувала Європейський альянс міст і регіонів для відновлення України, який також об’єднає міста та регіони з ЄС та України та їхні національні представницькі асоціації. Альянс був створений з метою:
- координації спільних зусиль з містами та регіонами Європейського Союзу, які готові виділити ресурси для підтримки ефективного та сталого відновлення України;
- подальшого сприяння контактам та співпраці своїх основних партнерів з інституціями ЄС та в рамках Платформи відновлення України, а також між місцевими та регіональними органами влади та асоціаціями ЄС та України;
- надання інформації та зворотного зв’язку інституціям ЄС та Платформі відновлення України, а також сприяння політичному діалогу на місцевому та регіональному рівнях, який супроводжує зусилля з відновлення;
- сприяння наданню експертної допомоги містам і регіонам України у сфері розбудови спроможності, належного врядування та технічної допомоги.
Принципи
Альянс закликає до сталого відновлення України, яке ґрунтується на таких принципах:
- непохитна підтримка територіальної цілісності України та права захищати свій суверенітет;
- подальша європейська інтеграція та доступ місцевих і регіональних органів влади України до європейських мереж;
- надання органам місцевого самоврядування можливості взяти на себе провідну роль у відновленні та реконструкції разом з центральним урядом України, ЄС та іншими міжнародними партнерами;
- стратегія відновлення, побудована на інтегрованому плануванні на територіальному рівні, який використовує системні підходи для сталого, зеленого, розумного та інклюзивного розвитку територій за принципом «відбудувати краще»;
- спираючись на принципи Європейської хартії місцевого самоврядування, відповідно до (української) Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки та її запланованого перегляду і розвитку, а також на існуючу систему децентралізації в Україні;
- сприяння розвитку та модернізації українського села як важливої складової успіху України;
- потужний фокус на вдосконаленні належного місцевого/регіонального управління, включаючи прозорість, боротьбу з корупцією, захист свободи місцевих ЗМІ та просування електронного урядування;
- сприяння розвитку бізнесу та інновацій на місцевому та регіональному рівнях.
Дотримання цих принципів стане можливим лише тоді, коли місцевий та регіональний рівні стануть наріжним каменем зусиль з відновлення України.
Дії
Альянс закликає:
- створити простий механізм взаємодії, який би дозволив муніципалітетам/регіонам/об’єднанням з ЄС/Євросоюзу допомагати українським партнерам у їхніх зусиллях з відбудови;
- розробити програми партнерства та побратимства для посилення розбудови потенціалу та сприяння обміну ноу-хау на рівних засадах;
- забезпечити достатні ресурси для просування кластерних партнерств побратимства з боку ЄС та України;
- задіяти інклюзивний підхід, який об’єднує міста, селища, села, громади та регіони, зберігаючи узгодженість з тим, що вже було розгорнуто для сталого територіального розвитку України на сьогоднішній день (в Україні та в ЄС);
- проявити тверду прихильність до сприяння місцевому/регіональному самоврядуванню, належному врядуванню та місцевій демократії;
- створити ефективну система багаторівневого управління, яка ґрунтується на принципах ОЕСР щодо державних інвестицій на всіх рівнях влади.
Альянс запрошує таких партнерів, як ЄІБ, ЄБРР, ОЕСР та Банк розвитку Ради Європи, до пошуку рішень, які сприятимуть більш тісній співпраці з МРОВ задля побудови процвітаючого та сталого майбутнього України, зміцнення місцевої демократії та спільних цінностей ЄС.
Альянс закликає до тісної співпраці з країнами, які головуватимуть у Раді ЄС, задля забезпечення послідовної координації дій на місцевому та регіональному рівнях з державами-членами ЄС.
Партнери
Конгрес місцевих та регіональних влад
Асоціація міст України
Всеукраїнська асоціація об’єднаних територіальних громад
Українська асоціація районних та обласних рад
Всеукраїнські асоціації об’єднаних територіальних громад
Енергетичні міста
Асоціація європейських прикордонних регіонів
Асамблея європейських регіонів
Рада європейських муніципалітетів та регіонів
Конференція периферійних морських регіонів
Конференція європейських регіональних законодавчих асамблей
Угода мерів по клімату та енергії
Угода мерів по клімату та енергії в Україні
Угода мерів щодо клімату та енергії Східне партнерство
Євроміста
Асоційовані партнери
Регіон Бургундія-Франш-Конте
Міська рада Кохтла-Ярве
Регіональний уряд Валенсії
Програма розвитку Організації Об’єднаних Націй
Асоціація місцевих і регіональних влад Латвії
Європейська асоціація місцевої демократії
Пакт вільних міст
SALAR-SKL International
Регіональний уряд Галісії
Муніципалітет Кашкайш
Місто Зіндельфінген
Мазовецьке воєводство
Провінційна рада Барселони
Повітова рада Марамурешу
Місто Мангейм
Баден-Вюртемберг
Фонд MUSOL
Північний Рейн-Вестфалія
Уряд Шотландії
Бердичівська міська рада
Комуна агломерації Камбре
Місто Мюнстер
Місцеве самоврядування за сталий розвиток
Любуське воєводство
Уряд Каталонії
Регіон Прованс-Альпи-Лазурний берег
Чортківська міська рада
Європейська економічна комісія ООН
Джерело:
Переклад -
Департамент міжнародних зв’язків апарату ФПУ
