Якісні робочі місця пропонують реальне рішення економічних викликів Європи.
Передмова
Цей матеріал ЄКП є важливим сигналом для всієї європейської соціально-економічної дискусії — і особливо для України в контексті євроінтеграції.
ЄКП принципово зміщує фокус з «гнучкості» та дерегуляції на якість зайнятості як ключову умову конкурентоспроможності. Це прямий виклик неоліберальній логіці, яка роками домінувала в рекомендаціях для країн ЄС і кандидатів: зниження стандартів не створює зростання, а лише консервує дефіцит кадрів, низьку продуктивність і бідність працюючих.
Дуже показовим є зв’язок між поганими умовами праці та структурним дефіцитом робочої сили. ЄКП фактично визнає: нестача кадрів — це не демографічна фатальність, а наслідок політики дешевої праці, відсутності навчання та нестабільної зайнятості. Це має безпосередній резонанс і для України, де міграція й «витік робочих рук» так само підживлюються низькою якістю робочих місць.
Пропозиції щодо права на навчання в робочий час і регулювання алгоритмічного управління показують, що «зелений» і цифровий переходи розглядаються не як технологічний процес, а як соціальний контракт, у якому держава, бізнес і працівники несуть спільну відповідальність. Тут ЄКП фактично відстоює активну роль трудового права і колективних переговорів у керуванні трансформаціями.
Акцент на колективних переговорах як базовому інструменті справедливої оплати й умов праці є принципово важливим у світлі спроб маргіналізувати профспілки під гаслами «модернізації» ринку праці. ЄКП чітко показує: без сильних профспілок і секторних переговорів неможливо ні підвищити продуктивність, ні забезпечити соціальну стабільність.
Теза про «перегони донизу» має стратегічне значення. Європейська модель розвитку подається як альтернатива глобальній конкуренції через зниження зарплат і прав. Для України це означає, що гармонізація з правом ЄС — це не технічне копіювання директив, а вибір моделі розвитку, де гідна праця, громадські послуги та інвестиції взаємно підсилюють одне одного.
Загалом позиція ЄКП надає сильну аргументаційну базу для профспілок у діалозі з урядами та роботодавцями — і в ЄС, і в країнах-кандидатах — щодо того, що шлях до економічної стійкості лежить не через демонтаж трудових прав, а через їхнє оновлення й розширення.
Підвищення якості робочих місць — а не зниження стандартів — є справжньою відповіддю на виклики, з якими стикається економіка Європи. Про це заявили профспілки під час консультацій Європейської комісії щодо Акта про якісні робочі місця.
Сьогодні Європейська конфедерація профспілок (ЄКП / ETUC) оприлюднює свої детальні пропозиції щодо змісту нового законодавства, необхідного для подолання наслідків поширення неякісних робочих місць як для працівників, так і для компаній.
Майже кожен п’ятий працівник у Європі зайнятий на роботі низької якості — з низькою оплатою праці та обмеженими перспективами. Це не лише прирікає окремих працівників на бідність, але й, як свідчать дослідження, посилює дефіцит робочої сили, що завдає шкоди економіці Європи.
Відсутність належного навчання працівників також є одним із ключових чинників нестачі кваліфікованих кадрів. У 2016 році лише 37% дорослого населення брали участь у навчанні, і з того часу цей показник майже не зріс.
Саме тому відповідь ЄКП на консультації закликає до законодавчих дій з метою:
- розширення колективних переговорів як найкращого шляху до справді гідної оплати праці та умов праці;
- запровадження права на навчання в робочий час як складової справедливого переходу до «зеленої» та цифрової економіки;
- регулювання ланцюгів субпідряду та діяльності посередників на ринку праці;
- подолання епідемії стресу в Європі, зокрема шляхом забезпечення права на відключення;
- регулювання алгоритмічного управління на роботі на основі принципу «людина контролює»;
- припинення нестабільної зайнятості через законодавче закріплення права на безстрокові трудові договори та повну зайнятість.
Генеральний секретар ЄКП Естер Лінч заявила:
«Сильний Акт про якісні робочі місця був би корисним для працівників, для компаній і для всієї Європи. Маріо Драґі чітко зазначив, що підвищення конкурентоспроможності означає розвиток навичок, а не зниження заробітної плати.
Докази свідчать, що неякісні робочі місця стримують нашу економіку, спричиняючи дефіцит робочої сили та нестачу навичок. Пропозиції, які сьогодні представили профспілки, забезпечили б Європі високо мотивовану та добре підготовлену робочу силу.
Нам також потрібно гарантувати, щоб наше законодавство встигало за темпами «зеленої» та цифрової революцій на робочих місцях, забезпечуючи проактивне управління змінами з боку компаній у межах справедливого переходу, а також впровадження штучного інтелекту таким чином, щоб він приносив користь працівникам, а не порушував їхні права.
Європа ніколи не виграє в перегонах донизу. Найуспішніші країни показують, що шлях до сильної економіки лежить через високоякісні робочі місця, високі інвестиції та якісні публічні послуги».
Джерело: https://www.etuc.org/en/pressrelease/quality-jobs-offer-real-solution-europes-economic-challenges
Переклад –
Департамент міжнародних зв’язків ФПУ
