Звіт заступника Співголови Національної ради від профспілкової сторони Осового Г.В.
Відповідно до рішення Президії Національної тристоронньої соціально-економічної ради від 03.09.2013 та на виконання доручення Кабінету Міністрів від 09.09.2013 №34022/1/1-13 делегація Національної тристоронньої соціально-економічної ради (далі – Національна рада) у складі Осового Г.В., заступника співголови Національної ради та Шубіна О.О., Секретаря Національної ради взяла участь у засіданні Генеральної Асамблеї Міжнародної асоціації соціально-економічних рад та подібних інституцій (далі – МАСЕРПІ), що відбувалась у період з 10 по 13 вересня 2013 році у м. Алжир (Народна Демократична Республіка Алжир).
МАСЕРПІ є порівняно молодою міжнародною організацією, що розвивається надзвичайно динамічно, і на даний час об’єднує 72 органи соціального діалогу з різних країн світу. Головними напрямком роботи організації є обмін досвідом між національними органами соціального діалогу у питаннях розвитку соціального партнерства у різних країнах світу, розробки підходів до вирішення найбільш гострих проблемних питань глобального розвитку, залучення соціальних партнерів до процесу державотворення та напрацювання пропозицій щодо формування державної політики у країнах, де функціонують соціально-економічні ради і подібні ним інституції. Останніми роками відбувається бурхливий розвиток органів соціально-економічного діалогу по всьому світу, все більша кількість країн запроваджує подібні інституції. Більш того, для країн, де ще не завершено процес утворення установ соціального діалогу на національному рівні, МАСЕРПІ передбачає надання статусу спостерігача для згаданих установ великих за населенням адміністративних утворень (наприклад, Мехіко, Буенос-Айрес).
В ході заходу відбулись засідання Міжнародної Конференції та Генеральної Асамблеї МАСЕРПІ, де розглядались такі гострі виклики сучасного глобального світу: молодіжне безробіття, бідність населення, проблеми сьогодення, спричинені впливом сучасної фінансово-економічної кризи, а також боротьба з корупцією та економічною злочинністю (копія програми заходів додається). Окрім того, відбулись пленарні засідання МАСЕРПІ, на яких було розглянуто актуальні питання роботи міжнародної організації: прийняття нових членів, а також обрання нового Президента та нових членів Адміністративної Ради асоціації.
Країни-члени організації представили свої доповіді із зазначених питань, зосередивши увагу на ролі соціально-економічних рад у боротьбі із згаданими викликами. Зокрема, заступник Голови ФПУ, заступник Співголови НТСЕР Осовий Г.В. зробив доповідь з питань боротьби з молодіжним безробіттям України та перебігу реформ системи зайнятості у державі, в якій окремо було акцентовано увагу на заходах, що були запропоновані та спільно реалізуються сторонами соціального діалогу (Урядом, об’єднаннями роботодавців та профспілками).
У контексті боротьби з бідністю своїм досвідом поділились представники Китайської Народної Республіки, Соціалістичної Республіки В’єтнам, Королівства Іспанії, Федеративної Республіки Бразилії, Республіки Беніну, Демократичної Республіки Конго, представивши розширені доповіді щодо досвіду державної політики та ролі соціально-економічних рад у цьому питанні.
В ході роботи заходу, також відбулась церемонія нагородження відзнаками МАСЕРПІ соціально-економічних рад, які досягли у 2012-2013 роках найбільших успіхів у реалізації завдань Програми ООН «Глобальні цілі тисячоліття» (премії отримали представники КНР, Федеративної Республіки Бразилії, Демократичної Республіки Конго, Домініканська Республіка за досягнення щодо забезпечення зайнятості населення та скорочення безробіття. Також відбулись виступи перед членами організації заступника Керівника Генерального бюро Міжнародної організації праці Унгбо Жільберта, Прем’єр-міністра Народної Демократичної Республіки Алжир Абдельмалек Селлаль та Міністра закордонних справ Народної Демократичної Республіки Алжир , Рамтана Ламамбри. Необхідно також відзначити, що успішному проведенню заходу сприяла значна організаційно-матеріальна підтримка з боку Уряду та соціальних партнерів країни, що його приймала.
На завершення засідання Генеральної Асамблеї, Президент МАСЕРПІ від Народної Демократичної Республіки Алжир М.Бабес склав свої дворічні повноваження. Новим Президентом МАСЕРПІ одноголосно було обрано академіка Є.П.Веліхова, що і головує у Громадській палаті Російської Федерації, який, відповідно до ухваленого Асамблеєю рішення, головуватиме у організації у 2013-2015 роках. Необхідно зазначити, що саме кандидатуру Є.П.Веліхова на посаду Президента МАСЕРПІ було підтримано свого часу на засіданні Національної тристоронньої соціально-економічної ради 03.06.2013 року.
В ході своєї вітальної промови Є.П.Веліхов наголосив на тому, що Російська Федерація відводить МАСЕРПІ надзвичайно важливу роль у процесі вирішення глобальних проблем, що стоять перед людством. Ним також було наголошено на необхідності зростання ролі соціально-економічних рад у процесі розбудови державності, закріплення їх прав та повноважень на рівні ключових законів своїх країн, а також важливості розвитку соціального партнерства для більш ефективного вирішення проблем соціально-економічного розвитку держав планети. В промові було наголошено, що у період головування Російської Федерації у МАСЕРПІ, буде забезпечено формалізацію та розвиток співробітництва організації з структурами системи ООН (ЮНЕСКО, ЕКОСОР, ПРООН, ВООЗ, ЮНІСЕФ тощо), самітами країн “Великої двадцятки”, ”Великої вісімки”, країн BRICS, регіональними економічними об’єднаннями тощо. Окрім того, серед пріоритетних партнерів МАСЕРПІ, з якими планується активно розвивати співробітництво було відмічено Світову організації продовольства, що, з огляду на наявний в Україні аграрний потенціал, а також у контексті освоєння ринків збуту для вітчизняної сільськогосподарської продукції, може створити додаткові можливості для нашої держави.
Була підкреслена зростаюча роль організації у формуванні пропозицій до механізмів розвитку соціального діалогу в країнах світу. Ключовим завданням у період свого головування Є.П.Веліхов визначив- виведення МАСЕРПІ у категорію ключових організацій, що формують пропозиції і підходи до вирішення глобальних викликів тисячоліття. Також у своїй доповіді академік Є.П.Веліхов відзначив, що під координацією Громадської палати РФ, була підготовлена доповідь МАСЕРПІ щодо позиції глобального громадянського суспільства стосовно причин світової фінансової кризи та способів її подолання, яка представлена на саміті країн “Великої двадцятки”, що відбувся у м.Санкт-Петербургу 5-6 вересня 2013 року. Низка положень та рекомендацій, викладених у цій доповіді, стала невід’ємною частиною ухваленої декларації саміту. Доповідачем було наголошено на тому, що лідери провідних країн світу вперше включили у свій підсумковий документ консолідовану позицію, напрацьовану представниками світового об’єднання органів громадянського суспільства.
У ході перебування на засіданні Генеральної Асамблеї МАСЕРПІ делегацією України також було проведено двосторонні робочі зустрічі з представниками соціально-економічних рад та подібних організацій: Російської Федерації, Грецької Республіки, Італійської Республіки, Республіки Вірменії, Королівства Таїланд, Соціалістичної Республіки В’єтнам та Республіки Малі. Під час зустрічей було обговорено досвід розвитку соціально-економічного діалогу у вказаних країнах, відзначено те, що до органів соціального діалогу цих країн входить надзвичайно широке коло представників громадськості, зокрема, наукових та освітніх кіл, релігійних та національних об’єднань, представників інших неполітичних громадських об’єднань. Було наголошено на тому, що роль соціально-економічних рад у процесі формування державної політики постійно зростає, а у багатьох країнах вона прямо визначена у Конституції, також було досягнуто домовленостей щодо розвитку співробітництва з соціально-економічних радами згаданих країн та Національною радою України на двосторонній основі.
Наступне засідання МАСЕРПІ було вирішено провести влітку 2014 року у м.Бухарест (Румунія), окрім того, Президія організації запросила країни-члени взяти участь у роботі міжнародної конференції організації у Мадриді (Королівство Іспанія) у грудні 2013 року.
Департамент з питань соціального діалогу
та соціального страхування
