Упродовж січня-червня 2016 року в результаті заходів, здійснених НСПП у ході сприяння вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів) (далі – КТС(К)) та запобігання їх виникненню, погашено заборгованість із виплати заробітної плати в сумі 455 млн. 487,1 тис. грн. або 65,4% від загальної суми боргу (696 млн. 951,2 тис. грн.), що стала основною причиною виникнення спорів та конфліктних ситуацій.
За цей період Службою проведено 1306 примирних процедур, спрямованих на сприяння вирішенню КТС(К) та запобігання їх виникненню, зокрема 1232 узгоджувальні зустрічі, 66 засідань примирних комісій та 8 засідань трудового арбітражу.
Упродовж січня-червня п. р. Служба в межах компетенції здійснювала моніторинг стану виконання рішень примирних органів, за результатами якого було встановлено наступні порушення норм Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)":
– ст. 9 щодо обов'язковості виконання рішення примірної комісії: ПАТ "Одеський нафтопереробний завод" (Одеська область) – рішення примирної комісії виконати неможливо, у зв'язку з накладенням арешту на майно та рахунки підприємства; ДП "ДПІ "Запоріжцивільпроект" (м. Запоріжжя);
– ст. 13 щодо неможливості ухилення від участі в примирних процедурах: ТОВ "Восток-Руда" (м. Жовті Води Дніпропетровської області) та Чернігівська філія ПП "Компанія "ІнексУкрПаркет" міста Києва (Чернігівська область), КП "Житловик" (м. Бурштин Івано-Франківської області), ДП "Суднобудівний завод ім. 61 комунара" (м. Миколаїв).
Крім того, унеможливлює здійснення примирних процедур знаходження в зоні проведення антитерористичної операції низки підприємств Донецької, зокрема ВП "Шахтоуправління "Трудівське" ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" (м. Донецьк) та Луганської, зокрема КП "Краснодонське тролейбусно-автотранспортне управління" (м. Краснодон), КП "Алчевськпастранс" (м. Алчевськ), Антрацитівське тролейбусне управління управління житлово-комунального господарства (смт Кріпенський м. Антрацит) областей.
З метою забезпечення подальшої реалізації рішень примирних органів, НСПП попереджено сторони КТС(К) про порушення ними вимог чинного законодавства у разі невиконання рішень примирних органів, ухилення від участі в примирних процедурах та про можливі наслідки таких порушень.
Упродовж січня-червня 2016 року НСПП сприяла вирішенню 157 КТС(К) (2 – на національному, 3 – на галузевому, 5 – на територіальному, 147 – на виробничому рівнях), участь в яких брали близько 1,2 млн. працівників 7308 суб'єктів господарювання.
Загалом у зазначених 157 спорах найманими працівниками було висунуто 298 вимог, з яких: 168 (56,4%) – щодо невиконання вимог законодавства про працю; 90 (30,2%) – щодо виконання колективного договору, угоди або окремих їх положень; 34 (11,4%) – щодо встановлення нових або зміни існуючих соціально-економічних умов праці та виробничого побуту; 6 (2%) – щодо укладення або зміни колективного договору, угоди.
Упродовж I півріччя 2016 року Службою зареєстровано 132 вимоги у 90 спорах (1 – на національному, 2 – на територіальному, 87 – на виробничому рівнях), зокрема у червні 2016 року – 22 вимоги у 11 спорах (1 – на територіальному, 10 – на виробничому рівнях).
Упродовж січня-червня 2016 року за сприяння НСПП вирішено та знято з реєстрації 47 спорів (2 – на територіальному, 45 – на виробничому рівнях) та 93 вимоги, зокрема у червні п. р. – 3 спори на виробничому рівні та 9 вимог.
З метою запобігання виникненню КТС(К) та стабілізації стану соціально-трудових відносин (далі – СТВ) упродовж січня-червня п. р. НСПП здійснювались заходи щодо усунення 567 чинників, які призвели до загострення стану СТВ (далі – чинники) на 662 підприємствах у 503 випадках ускладнення стану СТВ (далі – випадки) (14 – на територіальному, 489 – на виробничому рівнях).
Зокрема, упродовж червня п. р. НСПП з метою запобігання виникненню КТС(К) взято на облік 19 випадків на виробничому рівні та 20 чинників на 18 підприємствах.
Загалом, упродовж січня-червня п. р. за сприяння НСПП знято з обліку 246 випадків (2 – на територіальному, 244 – на виробничому рівнях) та усунено 277 чинників на 310 підприємствах, зокрема у червні п. р. – знято з обліку 48 випадків та усунено 52 чинники на 48 підприємствах.
Завдяки превентивним заходам НСПП лише 45 випадків (8,9% від загальної кількості) стали предметом виникнення КТС(К).
У той же час, за результатами моніторингу стану СТВ спостерігається значна соціальна напруга в колективах суб'єктів господарювання:
Волинської області
– ДП "Шахта № 1 "Нововолинська" (м. Нововолинськ) – борг із виплати заробітної плати складає 5 млн. грн., що на 72,4% більше в порівнянні з попереднім місяцем.
Дніпропетровській області
– ДП "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" (м. Дніпропетровськ) – борг із виплати заробітної плати складає 29,1 млн. грн., що на 15,6% менше в порівнянні з попереднім місяцем;
– ПАТ "Криворізький турбінний завод "Констар" (м. Кривий Ріг) – 22,5 млн. грн., що на 1,8% менше порівняно з попереднім місяцем;
– ТОВ "Восток-Руда" (м. Жовті Води) – 13,5 млн. грн. (борг на рівні минулого місяця;
– казенне підприємство "Південукргеологія" (м. Дніпропетровськ) – 11,1 млн. грн., що на 6,7% більше в порівнянні з попереднім місяцем;
– ПАТ "ІнтерМікро Дельта, Інк" (м. Дніпропетровськ) – 8,9 млн. грн., що на 7,2% більше порівняно з попереднім місяцем;
– ПАТ "Дніпрометробуд" (м. Дніпропетровськ) – 3,8 млн. грн., що на 15,1% більше в порівнянні з попереднім місяцем;
– ДП "Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології" (м. Жовті Води) – 3,4 млн. грн., що на 6,2% більше в порівнянні з попереднім місяцем;
– ПАТ "Дніпропетровський трубний завод" (м. Дніпропетровськ) – 3 млн. грн., що на 3,4% більше в порівнянні з попереднім місяцем;
– ДНВП "Цирконій" (м. Дніпродзержинськ) – 2,3 млн. грн. (борг на рівні минулого місяця).
Донецької області
– ДП "Дзержинськвугілля" (м. Торецьк) – станом на 17.06.2016 борг складає 14,2 млн. грн.;
– Шахта "Нова" ДП "Об'єднана компанія "Укрвуглереструктуризація" (м. Торецьк) – станом на 22.06.2016 заборгованість із виплати заробітної плати складає 3,5 млн. грн.
Запорізької області
– Командитне товариство "Запорізький завод високовольтної апаратури – Вакатов і компанія" (м. Запоріжжя) – 6,4 млн. грн., що на 18,5% більше, ніж у минулому місяці;
– ДП "Державний проектний інститут "Запоріжцивільпроект" (м. Запоріжжя) – 3,2 млн. грн. (борг на рівні минулого місяця);
– 8 структурних підрозділів КП "Облводоканал" Запорізької обласної ради – станом на 01.06.2016 борг складає 3,2 млн. грн.;
– КП "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради (м. Бердянськ) – 2,5 млн. грн., що на 8,7% більше порівняно з попереднім місяцем;
– ДчП "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та його відокремлені структурні підрозділи – 2,3 млн. грн., що на 11,5% менше, ніж у минулому місяці.
Івано-Франківської області
– ВАТ "Пресмаш" (м. Івано-Франківськ) − заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.06.2016 складає 2,9 млн. грн., що на 45% більше, ніж у минулому місяці.
міста Києва та Київської області
– ДП НДІ "КВАНТ" (м. Київ) – заборгованість із виплати заробітної плати складає 11,3 млн. грн., що на 2,7% більше, ніж у минулому місяці;
– ДП ПІ "Укрметротунельпроект" (м. Київ) − 4,7 млн. грн. (борг на рівні минулого місяця);
– ДП "Київський НДІ гідроприладів" (м. Київ) − борг складає 4,1 млн. грн., що на 16,3% менше, ніж у минулому місяці;
– ДП "Завод порошкової металургії" (м. Бровари) – 3,9 млн. грн., що на 5,4% більше, ніж у минулому місяці.
Львівської області
– ПАТ "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат" (м. Жидачів) – станом на 01.06.2016 заборгованість із виплати заробітної плати складає 21,6 млн. грн. (борг на рівні попереднього місяця);
– ПАТ "Дрогобицький завод автомобільних кранів" (м. Дрогобич) − 7,1 млн. грн. (борг на рівні попереднього місяця).
Миколаївської області
– ТОВ "Мостобудівельний загін № 73" (м. Миколаїв) – заборгованість із виплати заробітної плати порівняно з попереднім місяцем зросла на 5,3% і склала 4 млн. грн.;
– КП "Міжнародний аеропорт Миколаїв" (м. Нова Одеса) – заборгованість із виплати заробітної плати складає 3,6 млн. грн., що на 2,9% більше, ніж у минулому місяці.
Одеської області
– ПАТ "Одеський нафтопереробний завод" – сума заборгованості із виплати заробітної плати складає 5 млн. грн.
Харківської області
– Харківське державне авіаційне виробниче підприємство (м. Харків) – станом на 01.06.2016 борг із виплати заробітної плати склав 96 млн. грн., що на 6,8% більше, ніж у минулому місяці;
– ДП "Харківський приладобудівний завод ім. Т.Г. Шевченка" (м. Харків) – заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.06.2016 склала 13,4 млн. грн. (борг на рівні минулого місяця);
– ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" (м. Харків) – станом на 01.06.2016 заборгованість із виплати заробітної плати склала 11 млн. грн., що на 22,1% менше, ніж у минулому місяці;
– ПАТ "Харківський підшипниковий завод" (м. Харків) – станом на 01.06.2016 борг із виплати заробітної плати склав 8,9 млн. грн., що на 29% більше, ніж у попередньому місяці;
– ПАТ "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" (м. Харків) – 6,4 млн. грн., що на 1,5% менше, ніж у минулому місяці;
– ДП "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" (м. Харків) – станом на 01.06.2016 заборгованість із виплати заробітної плати склала 5,3 млн. грн., що на 3,9% більше, ніж у минулому місяці;
– ДП "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" (м. Чугуїв) – станом на 01.06.2016 борг склав 2,6 млн. грн., що на 8,3% більше, ніж у минулому місяці;
– Казенне підприємство "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" (м. Зміїв) – станом на 01.06.2016 заборгованість із виплати заробітної плати склала 2,2 млн. грн., що на 10% більше, ніж у минулому місяці.
У рамках реалізації заходів щодо сприяння поліпшенню стану СТВ та запобігання виникненню КТС(К) працівники НСПП постійно беруть участь у роботі комісій (обласних, місцевих, районних) адміністрацій, де розглядаються, зокрема, питання погашення заборгованості із виплати заробітної плати.
Так, упродовж січня-червня 2016 року представники НСПП брали участь у 312 засіданнях зазначених комісій, на яких заслухано керівників 846 підприємств. Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати на зазначених підприємствах перевищує 716 млн. грн.
У січні-червні п. р. фахівцями НСПП вивчено об'єктивні та суб'єктивні причини конфліктогенного характеру на 340 підприємствах.
Насамперед це підприємства Дніпропетровської (37), Запорізької (35), Закарпатської (33), Львівської (25) та Донецької (24) областей; у розрізі видів економічної діяльності – підприємства, установи та організації освіти (58), транспорту (56), будівництва (46), добувної промисловості і розроблення кар'єрів (19).
За результатами проведеної роботи:
– взято на облік стан СТВ на 204 підприємствах з метою здійснення заходів щодо запобігання виникненню КТС(К);
– зареєстровано 14 КТС(К) на 14 підприємствах;
– надано 289 консультацій та роз'яснень сторонам соціального діалогу з питань здійснення заходів щодо запобігання виникненню КТС(К) та сприяння їх своєчасному вирішенню.
Водночас Служба відповідно до компетенції продовжувала здійснювати моніторинг акцій соціального протесту, надавати роз'яснення сторонам соціального діалогу щодо врегулювання розбіжностей та спрямовувати конфліктні ситуації виключно в правове русло.
Так, у червні 2016 року наймані працівники провели 10 акцій соціального протесту, у яких ними було висунуто вимоги відповідно до положень статті 2 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)".
2 червня 2016 року близько 50 найманих працівників публічного акціонерного товариства "Нововолинський ливарний завод" (м. Нововолинськ Волинської області) провели мітинг біля адміністративної будівлі заводу, вимагаючи підвищення рівня заробітної плати.
07 червня 2016 року майже 200 найманих працівників Вищого професійного училища № 8, Вищого професійного училища № 34, Вищого професійного училища № 35, Вищого художнього професійного училища (м. Стрий Львівської області) провели мітинг, вимагаючи забезпечити у Державному бюджеті на 2016 рік видатки на фінансування професійно-технічних навчальних закладів.
08 червня 2016 року близько 1000 членів первинної профспілкової організації Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська атомна електростанція" (Київська область) провели пікет біля будівлі Кабінету Міністрів України, вимагаючи захисту трудових і соціально-економічних прав та повернення надбавки до заробітної плати за роботу в зоні іонізуючого випромінювання.
15 червня 2016 року близько 3000 науковців Національної академії наук України (м. Київ) провели мітинг біля Кабінету Міністрів України, вимагаючи збільшення фінансування діяльності установ Національної академії наук і національних галузевих академій наук шляхом внесення відповідних змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" та при підготовці проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік".
9 та 16 червня 2016 року близько 400 найманих працівників публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" (м. Харків) провели пікет та мітинг, вимагаючи погашення заборгованості із виплати заробітної плати, яка станом на 01.06.2016 склала майже 11 млн. грн.
15-17 червня 2016 року близько 80 шахтарів Донецької, Дніпропетровської, Кіровоградської та Луганської областей проводили голодування у будівлі Міністерства соціальної політики України, вимагаючи скасування податку на пенсію, перегляду розмірів регресних виплат, які отримують інваліди за рахунок фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві, професійного захворювання чи трудового каліцтва та осучаснення пенсій інвалідам праці.
16 червня 2016 року троє гірників ДП "Шахта № 1 Нововолинська" (м. Нововолинськ Волинської області) провели голодування біля Адміністрації Президента України, вимагаючи погашення заборгованості із виплати заробітної плати працівникам шахти, яка склала майже 4,9 млн. грн.
17 червня 2016 року близько 30 найманих працівників публічного акціонерного товариства "Дніпрометробуд" (м. Дніпропетровськ) провели мітинг біля будівлі Дніпропетровської міської ради, вимагаючи погашення заборгованості із виплати заробітної плати, яка станом на 01.06.2016 становила близько 3,8 млн. грн.
23 червня 2016 року з 10.00 до 17.00 двоє гірників шахти № 2 "Новогродівська" ДП "ОК "Укрвуглереструктуризація" (м. Новогродівка Донецької області) провели голодування біля Адміністрації Президента України, вимагаючи забезпечення їх права на оплату праці. Наразі загальна заборгованість із виплати заробітної плати на шахті складає більше 8 місяців.
Загалом, з початку року відбулось 3 страйки та 75 акцій соціального протесту, у яких взяли участь близько 22 тис. найманих працівників 203 підприємств.
Упродовж січня-червня п. р. НСПП проведено 20 засідань Комісій з проведення оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб'єктів сторін профспілок і організацій роботодавців.
За результатами проведеної роботи визнано репрезентативними:
– на галузевому рівні – Об'єднання організацій роботодавців авіаційної промисловості України, Професійну спілку працівників молодіжних житлових комплексів та комітетів місцевого самоврядування України і Всеукраїнську незалежну профспілку "Трудящі";
– на територіальному рівні – 8 обласних організацій профспілок та 1 обласну організацію роботодавців.
З метою інформування громадськості з питань реалізації норм Закону України "Про соціальний діалог в Україні" щодо здійснення оцінки відповідності критеріям репрезентативності суб'єктів сторін профспілок та організацій роботодавців у січні-червні п. р. працівники НСПП розмістили в ЗМІ 108 публікацій, а також взяли участь у роботі 119 семінарів, нарад та "круглих столів".
