13 червня Голова ФПУ Юрій Кулик виступив з трибуни 102-ї сесії Міжнародної конференції праці (МКП), що проходить у Палаці націй у Женеві (Швейцарія) у штаб-квартирі МОП.
Уважаемые господа, коллеги!
Доклад Генерального директора Международного бюро труда «На пути к столетней годовщине МОТ» достаточно всесторонен и объективен. В нем говорится не только о сделанном, а показывается, каким образом МОТ собирается ответить на новые вызовы глобализации. Ведь сейчас формируется новая структура глобального перераспределения труда.
Геоэкономические вызовы сегодняшнего дня требуют и от Украины принятия решительных мер практически во всех сферах жизнедеятельности. В связи с продолжающимся мировым финансово-экономическим кризисом в стране сложилась довольно сложная экономическая ситуация. Так, в этом году Всемирный банк прогнозирует рост украинской экономики всего на 1%, Европейский банк реконструкции и развития – на 0,5%, а Международный валютный фонд вообще на 0 процентов.
Стремясь дать ответ на вызовы, наше правительство приняло Государственную программу активизации развития экономики страны на 2013 – 2014 годы. В ходе ее подготовки учтено более 30% предложений Экономического совета общественных организаций и ассоциаций бизнеса. По словам Президента Украины Виктора Януковича, «Госпрограмма должна заложить основы новой модели экономического развития в посткризисном мире».
По сути, это признание того, что модель развития, строившаяся в течение двух с лишним десятилетий на дешевом труде, исчерпала себя. Как тут не вспомнить Виктора Гюго, однажды заявившего: «И понадобился кризис, чтобы мы поняли цену работы».
Поэтому сейчас социальными партнерами разрабатывается Концепция реформирования оплаты труда до 2020 года в рамках Декларации социальной справедливости, принятой по нашей инициативе. Ведь в общем массиве вакансий в Украине устойчиво доминируют заявки с зарплатами в 250-300 евро в месяц. Согласно данным Государственной службы занятости, на 1 марта этого года из 60-ти тысяч вакансий каждая четвертая была с заработной платой в размере минимальной.
Главная идея Госпрограммы активизации развития экономики – это поддержка национального товаропроизводителя путем повышения спроса на внутреннем рынке. И эту нацеленность Программы полностью разделяют профсоюзы. Нельзя не считаться с тем, что сегодня на нашем рынке, по оценкам экспертов, только 54% продукции изготавливается отечественными предприятиями, остальные – 46% - это импорт. Исправлять ситуацию необходимо немедленно, так как речь идет об утрате стратегических секторов экономики и соответственно миллионов рабочих мест.
Не секрет, что в Украине немало предприятий, работающих по схеме частичной, неполной занятости. Плюс фактически не считаются безработными жители сельской местности. При этом 44% незанятых на рынке труда Украины - это молодые люди в возрасте до 35 лет.
Госпрограмма активизации развития экономики должна стать основой для выполнения недавно принятой Программы содействия занятости населения и стимулирования создания новых рабочих мест, которой предусмотрено достигнуть в 2017 году среднего уровня занятости в странах Европейского Союза. Ожидается, что уровень безработицы в Украине, исчисляемый по методологии МОТ, снизится до 6,3% в 2017, а среди молодежи он составит 13% против нынешних 19%.
В рамках Программы принят новый закон о занятости, в который профсоюзной стороной было внесено более 200 поправок. Там учтен передовой законодательный опыт и лучшая практика многих стран мира. В нем качественно изменены подходы к стимулированию создания рабочих мест, прежде всего для неконкурентных на рынке труда лиц – молодежи, инвалидов, граждан предпенсионного возраста, которым труднее других найти работу.
Профсоюзы и многие общественные организации предложили альтернативную стратегию выхода из мирового социально-экономического кризиса. Эта стратегия включает предложения по регулированию, дающей сбои банковской системы, недопущению махинаций с оплатой налогов и финансовыми операциями, перераспределению богатств, обеспечению гарантий занятости и обучения для молодежи, а также инвестиций в общественные услуги.
Принятие этих предложений, на наш взгляд, позволило бы достойно встретить в следующем году столетний юбилей Международной организации труда, подтвердить, что она по-прежнему остается преданной своей главной цели – обеспечению социальной справедливости.
Спасибо за внимание.
Інформаційно-аналітичний центр ФПУ
