Профсоюзное объединение Донетчины глубоко обеспокоено стагнацией в области социального диалога, где накопилось немало нерешенных проблем.
Как известно, основным до¬кументом, регламентирующим направления взаимодействия сторон социального диалога и определяющим точки приложе¬ния совместных усилий по обе¬спечению достойного жизнен¬ного уровня населения области, преодолению бедности, решению проблем соцразвития, явля¬ется Региональное соглашение. Закон «О социальном диалоге в Украине» предусматривает три субъекта социального диа¬лога - облгосадминистрацию, профсоюзные объединения и областную организацию рабо¬тодателей. После вступления его силу в области возник ряд проблем в осуществлении вза¬имодействия между сторона¬ми. Так, на сегодняшний день наша область - единственная в Украине, в которой отсутствует репрезентативная организация работодателей.
В свою очередь, Донецкая об¬лорганизация работодателей, которая является стороной действующего Регионального соглашения, не имеет четкой вертикальной структуры как по отраслевому, так и по территориальному признаку. Это не позволяет ей пройти процедуру репрезентативности и обеспе¬чить полноценное представительство в органах социального диалога.
Облсовпроф неоднократ¬но акцентировал внимание облгосадминистрации на этой проблеме (письма от 18.01.2012г. и от 09.08.2012г.); данный вопрос также подни¬мался профсоюзами на мартов¬ской (2013г.) встрече профсоюзного актива с губернатором области.
Отсутствие репрезентатив¬ной стороны работодателей привело к тому, что в 2013 году стороны не смогли заключить новое Территориальное согла¬шение, а лишь пролонгировали действующее Региональное. По этой же причине в области до настоящего времени не работает трехсторонний со¬циально-экономический совет. Несформированность стороны работодателей дает повод отдельным предприятиям не включать нормы и положения Регионального соглашения в коллективные договоры, что отражается на качестве их со¬держания, уровне социальных гарантий работников в сфере оплаты труда, обеспечения за¬нятости и охраны труда.
Неудовлетворенность таким положением дел высказана в письме председателя облсо¬впрофа В. М. Пастушенко на имя руководителя области А. В. Шишацкого. Профсоюзный лидер и его коллеги считают, что в условиях постоянно ме¬няющегося законодательства, а также с учетом нестабильной ситуации в экономике обла¬сти, дальнейшее продление срока действия Регионального соглашения представляется нецелесообразным. В связи с этим он также акцентировал внимание губернатора на то, что в сентябре-октябре традицион¬но начинаются переговоры по заключению Территориального соглашения на новый срок. А поскольку повышение социаль¬ных гарантий, рост жизненного уровня работающих - это общая задача всех сторон социального диалога, В. М. Пастушенко от имени профсоюзной стороны обратился к главе региона с просьбой ока¬зать содействие созданию в области репрезентативного объединения работодателей с четкой вертикальной структу¬рой.
- «Только в этом случае можно рассчитывать на заключение Территориального соглаше¬ния на трехсторонней основе, повсеместную реализацию его норм через коллективные договоры и ответственность работодателей за его выполне¬ние», - подчеркивается в письме.
Агентство «Донпрофпресс»
