Трехсторонний областной социально-экономический совет Запорожской области 21.11.2013г. провел очередное заседание с повесткой дня: О состоянии охраны труда и производственного травматизма на предприятиях области и ходе формирования областных кооперационных связей между предприятиями области.
Вел заседание областного социально-экономического совета сопредседатель совета-председатель Запорожского областного совета профсоюзов Виктор Сластен.
Ситуацию охраны труда и производственного травматизма в области охарактеризовал заместитель главы Запорожской облгосадминистрации Андрей Гамов. В выступлении он отметил, что областная государственная администрация, областной совет профсоюзов, областная федерация работодателей постоянно уделяют внимание этим вопросам, так как в Запорожской области, как и в целом по Украине, ситуация с производственным травматизмом, профессиональными заболеваниями работников остается сложной. По данным территориального управления Госгорпромнадзора в Запорожской области за 10 месяцев 2013 года в области на производстве произошло 280 несчастных случая, из них 9 со смертельным исходом, против 302 (- 22), из них 20 со смертельным исходом (-11) за аналогичный период прошлого года.
В большинстве случаев основными причинами травматизма, как смертельного, так и общего, являются организационные причины, а именно: невыполнение должностных обязанностей и невыполнение требований инструкций по охране труда. Это свидетельствует о низком уровне трудовой и производственной дисциплины, а также о низком уровне знаний нормативно-правовых актов по охране труда работниками и должностными лицами.
Следует обратить внимание на существующую проблему сокрытия работодателями случаев производственного травматизма, или перевода их в категорию не связанных с производством.
Кроме несчастных случаев на производстве, по данным Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины продолжает расти количество профзаболеваний.
Председатель облсовпрофа Виктор Сластен акцентировал внимание на другую статистику, которая почему-то остается всегда в тени. Тяжесть 1 несчастного случая в среднем была 20,4 дня. А сейчас она выросла до 38 дней. Скрытие производственного травматизма достигло огромных масштабов. Официально показываются только случаи, которые привели к инвалидности. Данные, которые отбирались 3 года подряд из приемных покоев центральных лечебных учреждений, показывают, что обращаемость за медпомощью травмированных на производстве в 1,6 раза больше, чем оформлено актов Н-1.
Эта проблема не только наша. Это – проблема государственного масштаба.
К сожалению, скрывается не только травматизм на производстве, но и профзаболеваемость.
Председатель Запорожского областного союза промышленников и предпринимателей (работодателей) «Потенциал» Петр Ванат акцентировал внимание присутствующих на контроле со стороны работодателей вопросов охраны труда и снижения профзаболеваемости.
Необходимо восстанавливать цеховую медицинскую службу где она была, в разы увеличивать финансирование реабилитационных путевок со стороны Фонда социального страхования от временной утраты трудоспособности.
В выступлении председателя областного комитета профсоюза трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Валерия Седова прозвучало, что в отрасли наблюдается снижение общего производственного травматизма и групповых несчастных случаев, вместе с тем, за последние годы значительно ухудшилась работа профилактической медицины на производстве, не реализуются профилактические мероприятия по предотвращению заболеваний. Он также обратил внимание присутствующих на рост количества естественных смертей на работе. Предложил социальным партнерам обратиться к Государственной службе статистики возвратить ранее применяемую форму 7ТНВ в части затраченных средств на мероприятия по охране труда, а также вернуться к ранее действующей норме ст.19 Закона Украины «Об охране труда» – отчислений на охрану труда в размере 0,5% от объема реализованной продукции, платных услуг.
Председатель облорганизации профсоюза работников ЖКХ, МП, БОН Алла Малыгина обратила внимание присутствующих на недостаточность средств на мероприятия по охране труда в связи с внесением изменений в Закон Украины «Об охране труда», и предложила внести в решение социально-экономического совета совместное инициирование внесений изменений в Закон.
Вице-президент Запорожского областного совета промышленников и предпринимателей (работодателей) «Потенциал» Александр Белоусенко предложил состояние охраны труда рассмотреть на сессии областного совета и создать структуру по вопросам безопасной жизнедеятельности в области, которая будет системно работать.
Генеральный директор ЧАО «Завод полупроводников» Юрий Реков отметил, что на предприятиях производственный травматизм составляет менее 10%, остальное – это непроизводственный травматизм на транспорте, пожарах и др. Необходимо определить какие структуры отвечают за эти показатели, и будут нести ответственность.
По второму вопросу информировал заместитель главы Запорожской облгосадминистрации Петр Гончарук, который охарактеризовал ситуацию в промышленности, инвестиционной деятельности, а также ход формирования областных кооперационных связей. В текущем году значительные объемы инвестиций вложены в модернизацию производства заводов «Днепроспецсталь», «Мотор Сич», «Запорожсталь», «Запорожский ферросплавный завод» и др.
- Наша задача – достичь, чтобы то, что производится на территории региона, если оно отвечает стандартам, использовалось нашими же предприятиями. По большому счету, у нас есть все возможности организовать закрытый цикл. Если выведем эту работу на достаточный уровень, наши предприятия будут меньше зависеть от проблем мировой экономики и поставкой своей продукции в другие страны, - высказал Петр Гончарук.
Членами социально-экономического Совета принято решение по улучшению работы по охране труда, активизации контроля системы управления охраной труда на территориях области, продолжение работы по легализации трудовых отношений и ряд других предложений.
Запорожский областной совет профсоюзов
