Відбувся «круглий стіл» на тему: «Містечковий рівень не замінить загальнодержавний...»

11 серпня поточного року в залі засідань Укрінформу відбувся «круглий стіл» на тему: «Містечковий рівень не замінить загальнодержавний... або загрози передачі провідних закладів культури, які мають національний статус, із державного бюджету в бюджет місцевих органів самоврядування». За підсумками «круглого столу» відбулася прес-конференція.

В роботі круглого столу взяли участь: І.Ліховий - заслужений працівник культури України, Міністр культури і туризму України (5.10.2005 - 1.11.2006); Д.Остапенко - народний артист України, Міністр культури і мистецтв України (25.09.1995 - 4.08.1999), генеральний директор Національної  філармонії України; Л.Хоролець - Міністр культури України (7.07.1991 - 17.11.1992); О.Журавчак - заступник Міністра культури України; П.Чуприна - генеральний директор Національної опери України імені Т.Г.Шевченка, народний артист України; М.Вантух - Герой України, художній керівник ансамблю танцю України ім. П.Вірського; А.Авдієвський - Герой України, директор, художній керівник і головний диригент заслуженого академічного українського народного хору ім. Г.Верьовки, голова Національної всеукраїнської музичної спілки; А.Чебикін - президент національної академії мистецтв України, народний художник України; Є.Савчук - Герой України, керівник і головний диригент Національної хорової капели «Думка»; В.Шерстюк - директор Київської спеціалізованої середньої музичної школи - інтернату ім. М. В. Лисенка, заслужений діяч мистецтв України; Г.Гайдук - заступник голови Центрального комітету профспілки працівників культури України; Л.Колодко - голова Київської міської профспілки працівників культури, члени комітету ВРУ з питань культури і духовності.

На засіданні обговорювалися питання:

1. 1.Що очікує на українську культуру при передачі національних закладів у місцеве підпорядкування?
2. 2.Особливості управління культурною сферою в час реформ.
3. 3.Як не нашкодити культурі під прикриттям реформування?
4. 4.Світовий досвід фінансування культури.

Заступник Міністра культури України Олександр Журавчак проінформував зібрання про проект Закону України «Про внесення змін до бюджетного кодексу» в частині передачі державних та національних закладів культури до місцевих бюджетів, якими передбачається вилучити з статті 87 Бюджетного кодексу «Видатки, що здійснюються з Державного бюджету України» позашкільні навчальні заклади; національні та державні бібліотеки, музеї і виставки національного значення, заповідники національного значення, національні театри, національні філармонії, національні та державні музичні колективи і ансамблі та інші заклади мистецтва, державну підтримку громадським організаціям культури і мистецтва, що мають статус національних згідно з переліком, затвердженим КМУ та включити їх до статті 90 Бюджетного кодексу «Видатки, що здійснюються з бюджету АРК та обласних бюджетів».

О. Журавчак наголосив, що дані зміни були внесені без врахування узгоджених позицій між Міністерством культури та Кабінетом Міністрів України, про що листом було повідомлено Прем’єр-міністра України А. Яценюка.

В своїх виступах провідні митці культури висловилися за неприпустимість передачі державних та національних закладів культури в комунальну власність, наголошуючи, що передача державних та національних закладів культури в комунальну власність загрожує національній безпеці країни та її суверенітету, так як знищує культуру в цілому. Адже, якщо хочеш знищити державу, зруйнуй спочатку її культуру. Аналіз тенденцій розвитку менеджменту культури доводить, що в країнах ЄС, США держава дотримується стратегії підтримки культури, яка спрямована не тільки на бюджетне фінансування, але, насамперед, на створення сприятливих умов для залучення позабюджетних коштів. Застосовуючи нові підходи до фінансування сфери культури, країнам-членам ЄС вдалося перетворити культурну індустрію на прибутковий сегмент національних економік. В Україні на сьогодні не створено жодної моделі стимулювання позабюджетного фінансування культури.

В своєму виступі, заступник голови Профспілки Г. Гайдук наголосила, що даний законопроект порушує норми Конституції України, ЗУ «Про культуру», профільні закони. Крім того, ніхто не обрахував які кошти потрібно витратити на передачу державних та національних закладів культури в комунальну власність і чи зможе громада фінансувати такі заклади. Оскільки, державні та національні заклади культури після передачі будуть належати громаді окремого регіону, то їх організаційно-методичний вплив, науково-дослідницька, соціокультурна діяльність більше не зможе поширюватися на загальнодержавний рівень, завдання і функції таких закладів будуть спрямовані на забезпечення потреб лише конкретної територіальної громади. Це не узгоджується з основним призначенням національного та державного закладу та призведе до скасування статусу «національний» таких закладів. Профспілка звернулася до депутатів ВРУ не приймати зазначений законопроект та Президента України з вимогою, в разі прийняття зазначеного законопроекту ВРУ, ветувати його.

За результатами круглого столу було прийняте звернення культурної спільноти до Президента України, Верховної Ради України з вимогою не приймати проект закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу».

ЦК Профспілки працівників культури України