Після того, як президент Д.Байден призначив надзвичайну раду, покликану допомогти вирішити трудову суперечку, працівники залізниць попереджають: «У нас є можливість зупинити рух поїздів». Після більш ніж дворічного очікування нового профспілкового контракту і все ще відчуваючи наслідки заходів щодо скорочення витрат, передбачених Уолл-стріт, 115 000 обложених працівників, які обслуговують вантажні залізниці країни, наближаються до можливого страйку, який може статися вже у вересні.
Прагнучі знизити експлуатаційні витрати та винагородити своїх багатих акціонерів, залізничні компанії останніми роками впроваджують «точний плановий залізничний рух», або PSR – варіант ощадливого виробництва «точно в строк», у центрі якого – скорочення робочої сили та закриття підприємств.
«Протягом багатьох років вони скорочували, скорочували та скорочували. Не має значення, який відділ чи термінал, це було без розбору», - каже Майкл Пол Ліндсі, інженер-локомотивник компанії Union Pacific зі штату Айдахо.
За останні шість років основні залізниці I класу, такі як BNSF, Union Pacific, CSX та Norfolk Southern, скоротили свій загальний штат на 29 відсотків (близько 45 000 працівників), внаслідок чого у галузі утворився гострий брак кадрів, що створює додаткове навантаження. на працівників, які вже звикли до тривалого ненормованого робочого дня. За словами Ліндсі, гостра нестача персоналу призвела до «постійного хаосу та кризи», коли працівників викликають у будь-який час дня та ночі, очікуючи, що вони виконуватимуть завдання, на які спочатку не було заплановано. Скорочення витрат також призвело до того, що вантажні поїзди курсують з більшою кількістю вагонів і вантажів, чим може витримати існуюча інфраструктура, або вагони прямують неправильним маршрутом, аби вони рухалися. Таке скорочення витрат, а також нестача робочої сили стали основними причинами кризи в ланцюжку поставок. Тим часом залізничні компанії залишаються високоприбутковими, а їхні власники з 2010 року отримали 183 мільярди доларів на викуп акцій та дивіденди.
До страйку?
З січня 2020 року дві коаліції з 12 залізничних профспілок, які отримали назву «Об'єднані залізничні профспілки», ведуть переговори з найбільшими залізничними компаніями, представленими Національним комітетом конференції перевізників. До цих профспілок входять пов'язанs з Teamsters Братство машиністів локомотивів і залізничників (BLET) і профспілка працівників листового металу, авіації, залізничного транспорту та транспорту - Транспортний підрозділ (SMART-TD). Оскільки переговори проходили за зачиненими дверима, донедавна було оприлюднено лише кілька конкретних деталей переговорів. Але, за словами працівників, крім підвищення заробітної плати та медичного обслуговування, одним із основних спірних питань є кадрове питання. Публічно визнаючи, що нестача робочої сили є кризою, і обіцяючи найняти та утримати більше співробітників, залізниці вимагають, щоб бригади вантажних поїздів були скорочені з двох працівників до одного.
“Якщо залізничні перевізники кажуть «ми згодні, що це кадрова криза”, коли вони і тільки вони мають можливість пом'якшити цю кадрову кризу, але замість цього вважають за краще її посилити, це нещиро”, - сказав Рон Камінков, інженер-локомотивник, який раніше працював в Norfolk Southern, а тепер працює в Amtrak в Неваді.
Камінков є лідером Railroad Workers United (RWU), міжпрофспілкової фракції солідарності, що поєднує рядових залізничників по всій Північній Америці. У січні, коли поточний раунд переговорів щодо контракту досяг дворічної позначки, керівний комітет RWU ухвалив резолюцію, яка закликає залізничників та їхні профспілки готуватися до можливого страйку. Залізничники США, поділені на дюжину окремих профспілок і підпорядковані складному переговорному процесу, передбаченому Законом про залізничну працю 1926 року, дуже рідко влаштовують страйки. Останній такий страйк стався у 1991 році і був швидко припинений розпорядженням Конгресу менш ніж за 24 години.
«Я дійсно думаю, що це може призвести до законного страйку», - сказав в інтерв'ю In These Times Ліндсі, який є членом BLET. з однієї людини, вони дали зрозуміти, що не збираються здаватися».
Раніше цього місяця члени BLET проголосували за санкціонування страйку зі схваленням понад 99 відсотків. Тим часом генеральні голови SMART-TD зробили перший крок до санкціонування зупинки роботи.
«Немає жодних підстав на фактах аргументів на користь того, що залізничні перевізники не можуть дозволити собі пропозиції профспілки, і вони навіть не роблять таких заяв. Швидше, поглинені корпоративною жадібністю, яка б змусила червоніти баронів-розбійників минулих часів, вони просто не хочуть ділитися своїми рекордними прибутками зі своїми працівниками», - пояснив Денніс Р. Пірс, національний президент BLET. "Правда в тому, що три найбільші залізниці за столом переговорів не хочуть розлучатися з рекордними прибутками і не бажають винагороджувати працівників, які останні три роки без підвищення зарплати надривали свої дупи, щоб отримати ці рекордні прибутки”, - сказав Джеремі Фергюсон, президент SMART -TD.
У нещодавній заяві президент та генеральний директор Асоціації американських залізниць Ян Джефріс сказав: «У середньому, залізничники заробляють 135 000 доларів на рік у вигляді загальної заробітної плати та пільг, що вище, ніж середня компенсація у галузях, у яких зайнято 94 відсотки робочої сили США. Залізниці, як і раніше, віддані досягненню угоди, яка забезпечить їх працівникам заслужене підвищення компенсацій, щоб вони залишалися одними з найбільш оплачуваних у країні».
Ліндсі сказав, що такі повідомлення навмисне вводять в оману, і звинуватив залізничні компанії в «спробі налаштувати рядових американців один проти одного».
Вони кажуть людям: “Ці хлопці заробляють 130 000 доларів на рік, а вони ниють і скаржаться, бо вони просто купка розпещених профспілкових працівників. Вони не згадують, що ми працюємо за викликом, 365 днів на рік, 70-90 годин на тиждень на чергуванні, не рахуючи часу поза чергуванням у готелі далеко від дому», - сказав Ліндсі.
За даними Бюро статистики праці, середня зарплата залізничного провідника становить 67660 доларів, а інженера - 73490 доларів.
Байден втручається
Профспілки та залізниці вдалися до посередництва на початку цього року, коли стало зрозуміло, що угода не може бути досягнута шляхом прямих переговорів. Посередницькі переговори зайшли у безвихідь у червні. Відповідно до громіздкого процесу Закону про залізничну працю, наступним кроком став обов'язковий 30-денний період «охолодження», після якого кожна зі сторін могла приступити до «самодопомоги» (тобто страйку чи локауту), якщо тільки президент Джо Байден не призначить Президентську надзвичайну раду (PEB) для вивчення спору та вироблення рекомендацій щодо врегулювання протягом ще 30 днів. Цього місяця, після закінчення періоду охолодження, Байден справді втрутився і призначив PEB, що складається з трьох юридичних експертів, які допомагали вирішувати трудові суперечки в минулому, відстрочивши можливість страйку.
Цей крок Байдена не став несподіванкою, особливо тому, що керівництво профспілки, керівництво залізниці та відправники вантажу відкрито хотіли, щоб він втрутився.
«Будь-який, хто думав, що Байден не призначить PEB, був дурнем», - сказав Камінков в інтерв'ю In These Times. «На карту поставлено дуже багато в політичному плані. Він також знає, що ми надеремо дупу залізницям, тому що цей страйк отримає потужну підтримку, і економіка швидко зупиниться».
У Великобританії минулого місяця залізничники з Національної профспілки працівників залізничного, морського та транспортного транспорту (RMT) отримали широку громадську підтримку, коли влаштували триденний страйк з аналогічних питань.
Рекомендації PEB очікуються до середини серпня, після чого настане ще один 30-денний період охолодження, протягом якого сторони зможуть або прийняти або відкинути ці рекомендації. Якщо до цього часу, а це буде середина вересня, угоди так і не буде досягнуто, Закон про залізничну працю дозволить профспілкам розпочати страйк.
Проте Конгрес може швидко зупинити страйк, втрутившись будь-яким способом, включаючи встановлення додаткового періоду охолодження, проведення арбітражу або виконання рекомендацій PEB.
Грег Ріган, президент департаменту транспортних професій AFL-CIO, похвалив Байдена за призначення PEB.
«Сторони можуть вести переговори щодо рекомендацій PEB, що сприятиме досягненню угоди. Саме цього хочуть профспілки: їм потрібний контракт, який ратифікують їхні члени. Тому я не думаю, що страйк неминучий», - сказав Ріган у недавньому інтерв'ю.
За словами Камінкова, він не бачив, щоб залізничні профспілки проводили активну кампанію щодо укладання контракту або займалися організацією та мобілізацією, необхідними для підготовки до зупинки роботи.
«Ви ніколи не дізнаєтеся, що ми потенційно знаходимося на порозі національного залізничного страйку, який охопить практично всі залізничні термінали в США», - сказав він. «Це сумно, тому що рядові співробітники так розпалені та прагнуть боротьби».
Ліндсі зазначив, що BLET «не дуже прозора на національному рівні», хоча він додав, що представники його місцевої профспілки допомагають йому. «На жаль, я не отримав від них жодної якісної інформації на національному рівні. Вони були досить мовчазними», - сказав він.
«Ми знаходимося в найкращому становищі, в якому будь-коли знаходилися, щоб вести конфронтацію з великими залізничними перевізниками», - сказав Камінков. «Витратити це марно і змусити всіх просто ходити на роботу, повертатися додому, дивитися новини і дивитися, чи є там щось про залізницю, значить упустити золоту можливість мобілізувати та мотивувати рядових членів профспілки».
Проте рядові члени профспілки висловлюють свою думку. У квітні Ліндсі написав листа в Surface Transportation Board - федеральне агентство, що регулює вантажні залізничні перевезення, - в якому пояснив, чому так багато працівників йдуть з галузі, і докладно описав дедалі виснажливіші графіки роботи. Лист був опублікований в галузевому журналі Railway Age і знайшов відгук у залізничників по всій країні, надихнувши їх на власні листи або творчі способи, включаючи сторінку на TikTok, яка набрала понад 22 000 передплатників. На вимогу членів профспілки BLET нещодавно розпочав кампанію з роботи з громадськістю. У квітні профспілка - разом із SMART-TD - провела акцію протесту біля зборів акціонерів компанії Berkshire Hathaway, якій належить BNSF Railway.
«Я люблю залізничну галузь. Це пристрасть всього мого життя», - каже Ліндсі. «Я завжди хотів, щоб галузь прагнула чогось кращого, а в Америці цього просто немає. Неважливо, чи йдеться про вантажні чи пасажирські залізниці, багато в чому ми сильно відстаємо від того, чим могли б бути».
«Незалежно від того, будемо ми страйкувати чи ні, ми повинні використовувати все, що у нашому розпорядженні, щоб навіяти залізничним перевізникам, що ми готові, хочемо, можемо, мобілізовані, освічені та тверді у своїй рішучості», - сказав Камінков. «Навіть якщо ми не страйкуватимемо, або якщо ми страйкуватимемо і нам накажуть повернутися на роботу через кілька годин, просто знаючи, що у нас є ця сила, що у нас є можливість зупинити рух поїздів - це покаже нам, що саме ми керуємо залізницею, а не вони».
25 липня 2022 року
Джефф Шурке
Департамент міжнародних зв'язків ФПУ
