"Шановні народні депутати - наші земляки закарпатці! - зазначено у Зверненні. - Президія Закарпатської обласної ради профспілок звертається до Вас з метою привернення уваги до серйозних соціальних та суспільних ризиків, пов'язаних із прийняттям законопроєкту «Про правовий режим майна загальносоюзних громадських об'єднань (організацій, спілок) колишнього Союзу РСР» (реєстр. No 6420; далі – законопроєкт No 6420), який рекомендовано Комітетом Верховної Ради України з питань економічного розвитку для прийняття у другому читанні та в цілому.
Вважаємо, що наслідком прийняття законопроєкту No 6420 буде не тільки безпрецедентне втручання у діяльність профспілкових організацій в Україні, а й позбавлення права власності профспілок на майно, яке використовується для забезпечення статутної діяльності, навчання профспілкових працівників та підвищення рівня їх знань щодо правового, економічного та соціального захисту працівників.
Матеріальна база профспілок і трудових колективів відповідного профілю всебічно слугувала людям і приносила користь державі.
Вчергове зазначаємо, що держава через свої уповноважені органи визнала право власності профспілок на майно шляхом здійснення відповідних реєстраційних дій у встановленому законом порядку. Спроба переглянути ці рішення через 30 років є порушенням принципу верховенства права та дискредитацією дій державних органів.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні по справі «Фонд «Батьківська турбота» проти України» від 09.10.2018 року констатував, що позбавлення права власності відбувається не «на умовах, передбачених законом», як це визначено у статті 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки жоден позов прокуратури в інтересах Фонду державного майна України, жодне судове рішення не містять обґрунтування суспільного інтересу та навіть згадки про таку дефініцію.
Таку ж позицію підтримав ЄСПЛ у своєму рішенні по справі «Федерація професійних спілок Чернігівської області проти України» від 09.01.2025 року, яким встановлено факти порушення статті 1 Протоколу 1 до Конвенції внаслідок втручання державних органів в мирне володіння профспілками своїм майном, оскільки ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Суспільне значення усієї системи санаторно-курортних об'єктів профспілок – це збереження здоров'я громадян та відновлення трудового потенціалу, яке є незмінним в політиці та стратегії профспілок, особливо в умовах воєнного стану в Україні та дефіциту робітничих кадрів для відбудови України.
Протистояння з профспілками не сприяє покращенню міжнародного іміджу України, особливо в умовах повномасштабної війни.
У зв'язку із цим звертаємося до Вас, шановні народні депутати, з наступними пропозиціями:
1. Запобігти репутаційним втратам для України, що можуть виникнути через конфлікти з профспілками, особливо з огляду на стратегічну мету вступу до Європейського Союзу.
2. Ухвалити рішення про відхилення законопроєкту No 6420 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 123 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України», приймаючи до уваги наявність зауважень та узагальнюючого висновку Головного
юридичного управління Апарату Верховної Ради України до вказаного законопроєкту (від 26.12.2024 року No07/2-2024/293473) та з метою забезпечення дотримання прав та принципів, гарантованих Конституцією України та ратифікованими міжнародними договорами та конвенціями.
3. Уникати поспішних рішень, які можуть спровокувати ескалацію соціальних конфліктів або стати причиною міжнародних судових розглядів.
Сподіваємося на Вашу підтримку у забезпеченні об'єктивного, неупередженого та збалансованого вирішення цього питання.
З повагою,
За дорученням Президії
Голова Закарпатської облпрофради Іван ЗЕЛІНСЬКИЙ".
Пресцентр Закарпатської облпрофради
