Більшість європейських урядів не вклалися в терміни, встановлені для імплементації Директиви про мінімальну заробітну плату в національне законодавство, а деякі з них активно працюють проти цілей Директиви.
Понад 20 мільйонів людей повинні отримати підвищення заробітної плати, якщо держави-члени ЄС належним чином впровадять Директиву, встановивши мінімальну заробітну плату на рівні прожиткового мінімуму, а також збільшивши кількість працівників, охоплених колективними договорами про заробітну плату.
Поріг «подвійної гідності» – 60% медіанної заробітної плати та 50% середньої заробітної плати, який міститься в Директиві, вже має позитивний вплив на встановлення мінімальної заробітної плати в багатьох державах-членах, згідно з дослідженням Європейського інституту профспілок.
Але інформація, надана членськими організаціями Європейської конфедерації профспілок (ЄКП) в рамках кампанії «Підвищення заробітної плати», свідчить про те, що більшість країн ЄС не встигли до 15 листопада – крайнього терміну транспозиції. У той час, коли зростає невдоволення зниженням реальних доходів, виконання цього законодавства є першим серйозним випробуванням для нової Європейської комісії.
Національні профспілки заявляють про «брак політичної волі» серед деяких урядів для виконання історичної Директиви:
- Нідерланди. «У Нідерландах термін імплементації не буде дотримано. Ще гірше те, що імплементаційне законодавство, запропоноване урядом, не відповідає вимогам, що випливають з Директиви. Воно не відповідає вимогам, що випливають з Директиви. Європейська комісія повинна негайно відреагувати на це і змусити уряд Нідерландів виправити ситуацію». FNV.
- Франція. «Основною проблемою, на наш погляд, є реальна відсутність політичної волі з боку французького уряду працювати з профспілками та організаціями роботодавців над амбітною транспозицією Директиви. Уряд вважає, що французьке законодавство вже відповідає вимогам Директиви і що немає нічого суттєвого, що можна було б додати або змінити». CGT.
- Польща. «Немає шансів, що це буде зроблено до кінця цього року. З точки зору профспілок, проблема полягає насамперед у тому, що, зокрема, проект Закону про колективні договори не містить занадто амбітних положень, які могли б докорінно поліпшити охоплення колективними переговорами». NSZZ SOLIDARNOSC.
Неймовірно, але профспілки також наводять приклади, коли національні уряди вживають заходів, які знижують рівень заробітної плати та охоплення колективними переговорами.
- Чехія. «Без консультацій із соціальними партнерами уряд вніс поправку до Трудового кодексу, яка скасувала поняття «гарантованої заробітної плати» для працівників приватного сектору. Це означає, що працівники приватного сектору тепер отримуватимуть менше, оскільки нова загальна мінімальна заробітна плата буде нижчою за нинішній гарантований мінімум заробітної плати». CMKOS.
- Люксембург. «Міністр праці намагається підірвати цілі Директиви, відкриваючи шлях для делегатів, які не є членами профспілок, для ведення переговорів щодо колективних договорів за відсутності профспілок з національним представництвом. Це фактично цілеспрямована атака на профспілки з боку уряду Люксембургу з чіткою метою зменшити їхній вплив». OGBL і LCGB.
- Латвія. Уряд намагається «запровадити право виходу з колективних договорів в односторонньому порядку та скасувати право використовувати колективний договір як вирішальний фактор у конкурентній боротьбі за державні закупівлі. Це явно суперечить цілям Директиви про мінімальну заробітну плату». LBAS.
Реагуючи на результати дослідження, Конфедеральний секретар ЄКП Теа Ярк заявила: «Люди, які не можуть дозволити собі увімкнути опалення цієї зими, незважаючи на важку щоденну працю, не зрозуміють, чому їхній уряд не визначив пріоритетом виконання директиви про мінімальну заробітну плату.
Директива про мінімальну заробітну плату може змінити ситуацію, якщо вона буде належним чином імплементована, не лише забезпечивши відповідність базових ставок заробітної плати прожитковому мінімуму, але й збільшивши кількість людей, які отримують справді справедливу заробітну плату, встановлену в результаті колективних переговорів.
Ось чому шокує те, що так багато урядів не змогли виконати обіцянки, дані працюючим людям два роки тому. Ганебно, що деякі з них навіть намагаються підірвати справедливу оплату праці та колективні переговори.
Національні уряди повинні співпрацювати з профспілками, щоб повністю виконати обіцянку Директиви про мінімальну заробітну плату. Якщо вони продовжуватимуть цього не робити, Комісія повинна забезпечити її виконання.
Довіра до Комісії з боку трудящих залежить від того, чи будуть виконані обіцянки, які вона дала, і чи матимуть вони відчутний вплив на їхнє повсякденне життя».
Джерело:
https://www.etuc.org/en/pressrelease/member-states-failing-deliver-minimum-wage-directive