Катастрофічне зростання зарплатних боргів відбувається сьогодні на фоні замороження мінімальної заробітної плати, стрімкого підвищення цін, комунальних тарифів та девальвації гривні. Все це призводить до зниження рівня життя працюючого населення та їх сімей, прирікає наших громадян на злиденність, генерує зростання соціальної напруги в трудових колективах та цілих регіонах.
З метою захисту конституційних прав українських працівників на достатній рівень життя та своєчасне отримання заробітної плати, 11 лютого 2015 року відбулося засідання Комітету ВРУ з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення, на якому розглянуто питання «Про інформацію Рахункової палати України щодо аналізу стану заборгованості з виплати заробітної плати». За підсумками зазначеного засідання Комітетом, серед інших, прийняте рішення щодо проведення засідання «круглого столу» на тему: «Шляхи розв’язання проблем щодо погашення заборгованості з виплати заробітної плати».
14 квітня ц.р. в Комітеті ВРУ з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення відбулося засідання робочої групи з підготовки проекту Рекомендацій учасників «круглого столу», до якого профспілкова Сторона своєчасно надала свої пропозиції.
Вимушені констатувати, що пропозиції профспілок до проекту Рекомендацій, у своєї більшості, не знайшли підтримки у представників Комітету, Уряду та роботодавців, зокрема щодо рекомендацій:
Президенту України
- забезпечити поновлення конституційного права (ст. 43 Конституції України) на своєчасне отримання винагороди за працю шляхом погашення заборгованості з виплати заробітної плати;
- ініціювати за підсумками першого півріччя поточного року розгляд на засіданні РНБО звітів Уряду та керівників регіонів щодо фактів порушення вимог законодавства про оплату праці, а також вжитих заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати та забезпечення її своєчасної виплати;
Кабінету Міністрів України
- збільшити обсяги фінансування видатків на оплату праці працівникам галузей бюджетної сфери та погасити бюджетну заборгованість із заробітної плати працівникам бюджетної сфери (освіти, науки, охорони здоров’я, культури, житлово-комунального господарства, правоохоронних органів, Збройних сил та інших галузей);
- визнати державним боргом заборгованість із заробітної плати перед працівниками підприємств державної форми власності, що знаходяться в процедурі банкрутства, та забезпечити її погашення протягом 2015 року;
- доручити Мінсоцполітики розробити законопроект щодо підвищення компенсації працівникам за затримку заробітної плати не нижче штрафних санкцій за несвоєчасну сплату ЄСВ;
- розглянути питання внесення змін до чинного законодавства щодо перерозподілу видатків держбюджету України на 2015 рік з метою спрямування їх на зменшення заборгованості з заробітної плати на державних підприємствах або заборгованості, утвореної за рахунок бюджетних коштів;
- забезпечити подання до ВРУ у ІІ кварталі 2015 року профспілкового проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення своєчасної виплати заробітної плати» та сприяти його першочерговому прийняттю;
- протягом І півріччя 2015 року розробити та внести на розгляд Верховної Ради України законопроект щодо ратифікації Україною ст. 25 Європейської соціальної хартії (переглянутої) та розділу ІІІ Конвенції МОП № 173 про захист вимог працівників у випадку неплатоспроможності роботодавця;
Кабінету Міністрів України, СПО сторони роботодавців на національному рівні:
- виконати зобов’язання за чинною Генеральною угодою щодо повернення працівникам заборгованості із заробітної плати з одночасною виплатою компенсації за її інфляційне знецінення та забезпечення своєчасної виплати поточної зарплати;
- розробити Державну програму відродження промисловості України.
Засідання «круглого столу» на тему: «Шляхи розв’язання проблем щодо погашення заборгованості з виплати заробітної плати» за участі народних депутатів України, представників Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших органів державної влади, всеукраїнських об’єднань профспілок та організацій роботодавців, наукових установ, засобів масової інформації заплановане на 22 квітня 2015 року.
Висловлюємо сподівання, що учасники круглого столу більш виважено та відповідально підійдуть до вирішення такого болючого та хронічного питання для українських працівників, як повернення зарплатних боргів, та нарешті віднайдуть ефективні механізми розв’язання цієї проблеми.
Департамент виробничої політики
та колективно-договірного регулювання ФПУ
